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名称: 杭州新市区产业布局调整的基础研究.doc41
所属分类: 行业报告
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更新时间: 2007-6-5 9:11:10
 杭州新市区产业布局调整的基础研究.doc41下载地址
   
 ::杭州新市区产业布局调整的基础研究.doc41电子书简介::
杭州新市区产业布局调整的基础研究.doc41简介开始
 研究报告的基本框架及结论 :
    1、关于产业布局的现状、成因及存在问题
研究报告从杭州市城市总体规划的历次变化对产业布局形成的影响入手,结合城市地理特点、城市规划及规划管理方面存在的问题,对产业布局中存在的种种弊端进行了分析,揭示了这些问题的成因。
(1)老城区“北工南市”的不合理布局。成因于杭州市区狭小的发展空间,西部为必须保护的西湖风景区,东部为蔬菜基地,南部为直达钱塘江边的传统商业区和居住区,工业无可选择地被安置在城北地区。城市北部位于城市的上风向,给水、排水均有较大限制,存在明显不合理性。
(2)新市区中老城区、萧山区和余杭区产业布局不协调。成因于原有的行政管理体制和税收体制,三大区之间的企业无法合理流动,进而造成三区产业自成体系,缺乏协调。
(3)“外溢式”的城市空间布局及产业布局模式。归因于对城市发展模式的模糊认识和规划管理的松驰,造成居民区与工业区、工业区与工业区之间的粘连。各城区功能定位不鲜明,且相互重叠,相互制约。
(4)产业布局缺乏经济合理性。归因于传统的企业管理体制,企业隶属关系复杂,税收政策不合理,企业用地价格被严重扭曲,在微观层面上,导致的结果是企业流动困难,在宏观层面上则直接造成产业布局缺乏经济合理性。
(5)传统工业区在低层次徘徊。直接原因是缺乏统一的协调管理机构,使企业间生产协作、厂区建设、外部基础设施配套缺乏协调,工业区长时间在低层次徘徊,部分已经名存实亡。
(6)开发区、工业园区产业定位雷同,专业化程度低;开发区布点过多,规模过小,招商引资恶性竞争。直接原因是规划不科学,管理分散。
2、影响产业布局的几个主要因素
影响产业布局的因素很多,大体可归为五大类,一是自然条件、自然资源;二是区域位置、交通信息条件;三是科学技术进步情况;四是人口与劳动力条件;五是社会经济因素。五大因素中,科学技术进步因素变化最快,同时,它在不同行业中的突破程度也不一样,本研究中没有对这一因素展开分析。我们对其他四个因素利用另外的组合方式逐项加以分析。

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