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名称: 我国政府招标采购实务操作doc74
所属分类: 招标投标
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更新时间: 2007-7-3 6:35:13
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我国政府招标采购实务操作doc74简介开始
目录
第一章  我国政府招标采购的最新规定与实践
第二章  政府招标采购规则程序及案例
第三章  我国香港特别行政区建设工程招标投标实务
第一章  我国政府招标采购的最新规定与实践
1999年4月17日,财政部向全国颂布了《政府管理采购暂行办法》,要求凡是使用财政性资金(包括财政预算内资金和预算资金 )都要实行政府采购,其基本方式是招标采购。1999 年5月11日,国务院办公厅批转国务院机关事务管理局《关于在国务院各部门机关试行政府采购的意见》,提出要求采购方式以招标采购为主。这就明确了政府招标采购必须要施行, 本章就介绍国务院的要求和政府采购的具体方法。
第一节 政府招标采购在我国势在必行
长期以来,我国固定资产投资(包括基本建设投资技术改造投资)实行计划经济管理体制 。改革开放以来,企业的经营自主权逐步得到落实,但在固定资产投资领域,企业的市场主体 地位并未真正确立。项目由国家计划安排,但项目的风险却由企业承担,形成固定资产投资 管理的计划经济模式和生产经营的市场经济模式“双轨制”。投资决策并未完全以市场为导 向,决策权仍操在各地各级政府手中。由此,产生了一系列弊端:投资总量难以调控,投资 结构不够合理,低水平重复建设过多,投资效益低下,银行不良贷款增加,贷款资金本息不能如期收回。这些问题的解决,有赖于投资管理体制改革的深化和其他配套政策的落实。推行招标投标制,是提高投资效益的有效途径之一。

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