保险、社会保障与经济社会发展关系研究

保险和社会保障在国民经济和社会发展中具有重要意义，2006年《政府工作报告》多次提到了保险和社会保障事业发展的问题。保险和社会保障在完善经济保障、优化经济发展、增进社会和谐等方面能够发挥重要而独特的作用。同时，国民经济和社会发展对保险和社会保障也提出了很高的现实要求。国民经济和社会发展对保险业的现实要求是：诚信发展、稳健发展、深化发展。国民经济和社会发展对社会保障事业的现实要求是：机制理顺、财务稳健、调节有效。
 
　　一、2006年《政府工作报告》中的保险和社会保障
 
　　在谈到2006年要着重做好的几个方面的工作时，《政府工作报告》指出，要深化保险业改革，拓宽服务领域；要通过加快完善社会保障体系和解决教育、医疗卫生、住房等领域的突出问题，减轻居民增加消费的后顾之忧；要加快推进社会保障体系建设，完善城镇职工基本养老保险制度，加强城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度建设；要加大社会保险费征缴和基金的监管力度，多渠道筹集社会保障基金。
 
　　在对《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》进行说明，谈到“十一五”时期的战略重点和主要任务时，《政府工作报告》指出，要加快发展服务业特别是信息、金融、保险、物流、旅游和社区服务业，不断提高服务业的比重和水平；要健全社会保障体系，不断提高人民生活水平和健康水平，努力建设和谐社会。