盐城城市旅游业发展总体规划（2001-2020年）（1）
第一章旅游业现状分析
一、 盐城概况
盐城市地处江淮平原东部，长江三角洲辐射区内。位于东经119º27′—120º54′，北纬32º34′—34º28′之间。东临黄海，南与南通市、泰州市毗邻，西与扬州市、淮安市相连，北与连云港市接壤。东部海岸线582公里，占江苏省海岸线总长度的56%。沿海滩涂面积683万亩，占全省沿海滩涂总面积的70%，全国的1/7。全市总面积14983平方公里，2000年总人口795.6万人，其中非农业人口254.6万人，占总人口的32%，人口密度为每平方公里531人。辖有东台、大丰、盐都、建湖、射阳、阜宁、滨海、响水和城区等9个县（市、区）。

盐城历史悠久，早在6000多年前已有先民在此繁衍生息。秦汉时期，“煮海兴利，穿渠通运”，始现繁荣。自汉武帝元狩4年（公元前119年）置盐渎县以来，迄今已有2100多年的历史。世世代代的盐城人民用勤劳和智慧造就了古老文明和现代辉煌，遗存了丰富的文物古迹和风景名胜。盐城人文荟萃、丰灵蕴秀，曾涌现过一大批文臣武将、英雄豪杰、学者名流和爱国志士。盐城的风土人情淳朴多姿，乡土文化丰富多彩。盐城还是我国重要的革命老区之一。1941年皖南事变后，新四军在盐城重建军部，这里曾为华中抗日的指挥中心。现在盐城拥有全国规模最大、资料最全、最具代表性的新四军革命纪念设施，成为全国知名的爱国主义教育基地。广袤、秀丽的自然风貌和悠久、丰富的人文历史，造就了盐城风格独特、内涵深厚的旅游资源。
盐城市位于亚热带季风型气候区，日照充足，雨量丰沛，气候宜人，四季分明。由于受季风型气候影响，地面极端温度偏高，年平均温度为摄氏15.4度。

改革开放以来，盐城市的经济得到迅猛发展，经济整体素质进一步提高。2000年，实现国内生产总值548.59亿元，其中第一产业165.14亿元，第二产业211.94亿元，第三产业171.51亿元，经济结构得到调整。第一、第二、第三产业增加值在国内生产总值中的构成比例由上年的31.92:37.91:30.17调整为30.1:38.6:31.3。第三产业比重逐年增加，产业结构进一步优化。