电子商务: 发展前途与政策导向

一、电子商务的发展前途

    2000年，被誉为21世纪发展方向的互联网经济经历了大起大落的严峻考验。纳斯达克指数从年初的5048点降至年底的2332点。网络股的市场表现使得投资人忧心重重，网络公司的大量倒闭，更加大了人们对互联网经济的恐惧心理，似乎互联网经济已经走到崩溃的边缘。甚至有人惊呼，网络公司已经分享完“最后的晚餐”。

    作为互联网经济的核心，电子商务不仅面临着市场风雨的荡涤，而且成为人们议论的焦点：互联网经济能否继续发展，电子商务还有没有前途，大力推动电子商务对于我国社会和经济的发展究竟具有什幺样的实际意义？身居急剧变化的世界经济新环境，科学地回答这些问题，对于我们正确制定电子商务的发展政策具有极为重要的意义。

    （一）电子商务发展的历史轨迹

    在我们思考互联网经济能否继续发展，电子商务还有没有前途这一重大问题时，首先应当跟踪电子商务发展的历史轨迹。这将使我们对事物的整个发展趋势有一清晰的了解。

    虽然电子商务起始于20世纪70年代，但当时主要是电子数据交换（EDI）贸易。大规模的网络贸易开始于20世纪90年代初期。随着互联网用户的急剧增加，电子商务迅速膨胀。1995年全球互联网的用户约3000万户，通过互联网实现的销售额仅有2亿美元；1996年全球互联网的用户超过6000万户，通过互联网实现的商业销售额达到7.1亿美元；1997年全球互联网的用户达到7000万户，通过互联网实现的商业销售额猛增至26亿美元；1998年，全球互联网用户达到1.13亿户，电子商务交易额达到418亿美元；1999年，全球互联网用户达到2亿户，电子商务交易额突破1000亿美元。2000年7月美国商务部发表的《2000’数字经济报告》统计，截止2000年6月底，全球使用互联网是人数达到3亿人，比1999年增加了80%。 2000年2月在曼谷举行的联合国贸发会议上发表的报告书预测，2000年的网上贸易总值将达到3770亿美元，2001年将几乎增加一倍达到7170亿美元，2002年将达到12340亿美元，到2003年电子商务占世界贸易总额的比例将多达四分之一。